三、公文写作(共1题,共15分)
1. 材料
1月9日,公选王记者从生态环境部获悉,2024年12月,中央第三生态环境保护督察组督察A省发现,毕上市对工业企业、砖瓦窑污染等一些影响空气质量的“老大难”问题整治力度不够,空气质量与群众期盼仍有较大差距。
督察组介绍,毕上市位于汾渭平原的A省关中地区,是全国大气污染防治的重点城市之一。2021年以来,毕上市细颗粒物平均浓度、优良天数和重度及以上污染天数均处于全省末位水平。2024年1月至11月毕上市空气质量在全国168个重点城市排名倒数第七位,11月当月排名倒数第二位。
督察组介绍,毕上市区及周边一些企业大气污染防治要求不落实、治污设施不完善、环境管理粗放,大气污染问题时有发生。
据悉,紧邻城区的A省兴化集团是周边最大的煤化工企业,也是城区最大的污染物排放源,硝铵生产线造粒塔中残留粉尘经常性直排;甲醇罐区挥发性有机物治理装置建设滞后,直到督察进驻才开始调试。此外,延长石油西北橡胶公司搅拌工序废气收集装置长期不完善,挥发性有机物治理设施运行不正常,2023年9月以来非甲烷总烃浓度累计超标204天;密炼车间废气收集装置长期不完善,无组织排放严重。
生态环境治理得好不好,领导干部认识很重要。然而,督察组在A省督察中发现,政府部门没有认真落实生态环境保护主体责任,对生态环境保护重要性认识不够,甚至以牺牲生态环境为代价换取一时一地的经济增长。
A省水资源禀赋较差,人均水资源量仅有200多立方米,不到全国平均水平的1/10,水资源开发利用率远超国际公认的40%水资源开发生态警戒线。
然而,督察组发现,毕上市党委、政府不顾水资源实际,借引黄调蓄、生态治理、民生供水之机,行人工造湖、旅游开发之实,进一步加剧地区水资源、水生态、水环境承载压力,并大面积占用耕地。
毕上市中牟县三刘寨调蓄工程以引黄调蓄工程报批,但2024年7月完成蓄水的主湖面,被当地政府开发成为湿地公园,旅游活动开展得热火朝天。原本该配套的提灌工程至现场调查时仍未建成,下游干渠被垃圾堆满,灌区农田多年来只能使用地下水进行灌溉。
督察组在A省毕上市响亮、出彩、落寞等县(市)发现,当地政府不顾水资源禀赋和环境承载能力,对未经法定程序审批即盲目上马的多个高耗水、高耗能、高污染焦化项目监管不力,甚至默许纵容。
民之所望,政之所向。但督察发现,毕上市在处理群众环境诉求时,态度消极、久拖不决,甚至置群众意见于不顾。
在第一轮中央生态环境保护督察中,就有群众来信反映A省毕上市生活污水直排等问题,但当地政府未经认真调查即认定不属实。近年来,一直未采取实质性举措,直至24年12月底督察进驻前,“临时抱佛脚”,匆匆用9天时间建成了1400米临时管线,将大部分直排生活污水接入污水处理厂。
督察发现,由于地下污水管网不配套等问题,凡河新区大量生活污水经地下管网汇入黑龙江路雨排干渠,通过凡河新区雨水泵站强排进入凡河,每日直排量为2万余吨。凡河水质由排污口上游的Ⅲ类,恶化为排污口下游的劣Ⅴ类。
问题:
A省拟于近期召开中央环保督察发现问题交办会,中央第三生态环保督察组组长通报具体问题后,毕上市主要领导需要围绕问题整改作表态。假设你是毕上市生态环境局工作人员,结合材料,草拟表态讲话要点。要求:思路清晰、贴合实际、重点突出。不超过400字,15分。








